kaiyun官方网站 中国区块链政策普查及监管趋势分析2021
为全面展示区块链产业发展情况,01区块链、零壹智库将推出《中国区块链产业发展普查证明(2021)》,宽待关联机构参与提供翻新案例。
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(一)2021年中国区块链产业政策合座情况自区块链高潮为国度计谋以来,政府对区块链产业宠爱经由日益进步。在政策的扶握下,中国领有完备的产业链及丰富的落地场景。2020年区块链产业政策规模呈井喷式增长,而2021年出台的政策督察在这一水平。据01区块链伪善足统计,中央、各部委及各省市方位政府发布区块链关联政策在2021年达1101部, 该数值大大高于2019年之前的数值,这标明本年区块链政策的扶握力度仍然处于高水平。
图 1:2016-2021年区块链关联政策数目变化趋势
资料开首:01区块链伪善足统计kaiyun官方网站
2021年3月,区块链被写入《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年贪图和2035年前景方针摘要》,贪图建议打造数字经济新上风,加速鼓励数字产业化。鼓励区块链技艺翻新,以定约链为重心发展区块链就业平台和金融科技、供应链束缚、政务就业等领域左右有沟通,完善监管机制。此外,各地也纷繁出台政策,其中广东省以111部政策成为寰宇出台区块链政策最多的地区,山东、北京、江苏和上海等地也出台了无数发展区块链产业的政策。
本年出台区块链关联政策以扶握和饱读动产业为主,但同期也延续了对臆造货币的监管和打压的高压政策。臆造货币容易与洗黑钱、作歹集资等犯犯科邪恶为关联在一齐,挟制了商场治安。且臆造货币“挖矿”碳排放和动力销耗量大,且臆造货币分娩和交游等门径容易对成本商场形成负面影响,不利于鼓励经济社会高质地发展。因此,多省市在2021年整治臆造货币“挖矿”,打击炒作交游行动。
(二)中国区块链产业政策近况中央及各部门正积极探索区块链产业发展标的,从中央层面发布的区块链政策数目上看,2021年各部委发布的区块链关联政策达132项。其中,国务院(18)、工业和信息化部(15)、商务部(13)、中共中央(9)、国度网信办(8)等部门发布数目居多。
图2:2021年中央及各部委出台区块链关联政策数目
资料开首:01区块链伪善足统计
在中央出台的9项政策中,区块链大多被强调成为与大数据、AI、云计较、物联网等高新技艺一齐的基础设施,这意味着区块链技艺的普适性被进一步认同,区块链与其他前沿技艺交联互动助推产业发展样子照旧形成。“区块链+”的方法稳妥数字经济时间的发展要求,丰富了技艺技巧,并将赋能生意、民生、政务等多场景左右。
表 1:中央发布的区块链关联政策
资料开首:01区块链伪善足统计
在中央大喊下,2021年各省市纷繁积极反应扶握和饱读动区块链关联产业的发展,谋求各产业与区块链技艺交融。据01区块链和零壹智库伪善足统计,广东(111条)、山东(74)、北京(73)、江苏(63条)、上海(56)、浙江(50条)等地发布区块链关联政策最多。这些地区亦然面前国内区块链产业发展水平靠前的城市。
表:2各方位政府出台区块链关联政策数目排名榜
资料开首:01区块链伪善足统计
目下约有29个省市将发展区块链技艺写入“十四五贪图”,对于区块链政策发布较多的省份而言,发展区块链的贪图和方针愈加明晰。广东、山东和浙江等省份因地制宜,建议建造区块链技艺高地,江苏省侧重区块链在城市治理的左右,北京市关心打造区块链为翻新产业,上海市则把国外化上风融入发展区块链。
表 3:2021年方位“十四五贪图”中出现区块链的部分省市
资料开首:01区块链伪善足统计
(三)中国臆造货币产业监管近况监管框架方面,01区块链和零壹智库在《中国区块链政策普査证明2019》中追思出我国区块链产业关联的基本监管框架体系。由中国东说念主民银行、互联网金融风险专项整治责任连系小组办公室和中国互联网金融协会相等附属机构主要认真臆造货币交游、代币融资等具有金融属性的关联行为监管,各方位金融束缚部门互助;以中国工业和信息化部相等附属机构为主导,通过都集产业界、学术界等种种机构及学者,认真区块链技艺的法子化和调和化责任,加速构建区块链法子体系;国度互联网信息办公室主要认真区块链汇集信息就业安全责任,范例和促进区块链技艺及关联就业健康发展,湮灭区块链信息就业安全风险。
图3:中国区块链产业基本监管框架
对臆造货币的监管最早出目下2013年,东说念主民银行等五部委发布《对于防护比特币风险的示知》,明确了比特币是一种特定的臆造商品,不具有与货币等同的法律地位,不可且不应看成货币在商场上运动使用。2017年,东说念主民银行等七部委都集发布《对于防护代币刊行融资风险的公告》,叫停刊行臆造货币的融资行为。本年,跟着加密货币以及NFT的兴起,国度在打击臆造货币方面重拳出击。
本年5月,中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付计帐协会都集发布对于防护臆造货币交游炒立场险的公告,公告明确金融机构、支付机构不得开展与臆造货币关联的业务。6月21日,央行约谈了工商银行、农业银行等五大银行以及支付宝,要求“全面排查识别”为加密货币交游创造条目的银行账户,并抑止扫数关联交游。9月,东说念主民银行发布《对于进一步防护和贬责臆造货币交游炒立场险的示知》,进一步明确指出臆造货币及臆造货币关联行为的属性,明确建议搪塞臆造货币交游炒立场险的责任机制,加强交游炒立场险的监管。
对臆造货币“挖矿”行为的监管是本年另一项首要政策。5月21日,国务院金融领略发展委员会第五十一次会议上强调打击比特币挖矿和交游行动,刚烈防护个体风险向社会领域传递。接着各地开展了针对臆造货币的“挖矿”打击行为。据伪善足统计,已毕本年12月,我国12省份已无间出台政策整治臆造货币,包括内蒙古、青海、新疆、云南、四川、安徽、河北、江苏、浙江、福建、江西、海南。
表 4:2021年出台打击“挖矿”的省市
资料开首:01区块链伪善足统计
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